一、社會保險之意涵
一種保障制度，在風險尚未發生前，先定期向特定人口群收受一定的保險費，如勞工、全體人民等，在發生如疾病、傷殘或者有特定需求時，能夠給予相對應的補助，免於受到經濟上的危機，如現在長期照顧制度所實施的「長趙保險法」等，便是以此措施進行財源籌措
二、以稅收為財源之意涵
係依照「量能原則」進行籌措之考量，即收入越高者須負擔較多高之稅收，低者負擔較少，藉此平衡財富差距，如先前之長照十年計畫及長照先導計畫皆是以稅收作為財源
三、以政策輸出結果評析兩者優缺點
(一)優點
1.社會保險
以保險為財源相對較穩定，具收支連動等特性
2.稅收支應
可藉此減少貧富差距，且政府在規劃制度時能一併考量並斟酌稅收之額度調整，在推動政策時能較有彈性
(二)缺點
1.社會保險
易受社會景氣影響，若景氣狀況差可能導致人民出現反彈，另外，雇主亦可能將保險份轉嫁給勞工等情事發生
2.以稅收支應
可能會排擠其他政策所需要之稅收收入，產生排擠效應，相對的，亦可能因為稅收收入不足導致政策難以推動實施
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