一、環境空氣品質惡化可能是因為大氣涵容能力有限或氣象條件變異所造成的現象，因此建立空品預警制度對空品管理具有重要的功能。試問何謂大氣涵容能力？並請說明中央主管機關建構空品惡化預警制度之程度分級與應變作為。（25分）