一、由於區域人口分布不均，加上青壯勞動力不斷往大都市集中，造成鄉村 產業勞動力不足，使得城鄉差距日益擴大，促成政府正積極推動地方創 生計畫，請說明地方創生的基本內涵和發展策略原則。（25 分）