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申論題資訊

試卷：112年 - 112 身心障礙特種考試_三等_戶政：刑法與刑事訴訟法#113812
科目：刑法與刑事訴訟法(大意)
年份：112年
排序：0

申論題內容

一、甲為某公立高中之專任教師，並兼任總務主任之行政職，負責監督校內各項物品之採購業務。甲於某次負責監督校內營養午餐之採購與招標業務進行過程中，明知其行為違反政府採購法之規定，仍以通訊軟體向與其友好之食品業者乙洩露該次招標之底價及其他廠商投標之價格。乙隨後參與投標，果然以最低價得標，成為甲任職高中營養午餐的新承辦廠商，且因此獲利數十萬元。試問甲之行為涉犯何罪（請僅考慮刑法之規定作答）？（25 分）

詳解 (共 3 筆)

詳解提供者：寶拉

一、甲性質屬授權公務員，其向乙洩漏招標底價及其他廠商投標價格之行為，成立刑法圖利罪(131)

(一)公立教師雖非刑法上之公務員，惟甲因承辦採購業務，係依法令從事於公共事務，故屬刑法第10條所包含之授權公務員，先予敘明。

(二)於客觀上，甲對其所監督之採購業務，明知違背法令而意圖圖利其好友乙，使其以成功得標而且是以最低價，顯見乙已獲得利益；於主觀上，甲具有故意。

(三)甲無阻卻違法事由及阻卻罪責事由，故成立本罪。

二、甲(授權公務員)向乙洩漏招標底價及其他廠商投標價格之行為，成立刑法公務員洩漏國防以外秘密罪(132)

(一)於客觀上，行政機關之採購案底價乃屬密件，為應秘密之文書，甲洩漏底價予乙自屬公務員洩漏國防以外秘密罪之行為；於主觀上，甲具有故意。

(二)甲無阻卻違法事由及阻卻罪責事由，故成立本罪。

三、甲以單一行為(洩漏底價予乙)而觸犯數罪名並侵害數法益，應依刑法第55條想像競合，從一重處斷。

詳解提供者：生菜生菜

（一）甲洩露該次招標之底價及其他廠商投標之價格予乙的行為，成立刑法第131條公務員圖利罪

1. 甲為公立高中教師，為刑法第10條所稱依法令從事公共事務之公務員，適用刑法有關公務員之相關規定
2. 客觀上，甲負責監督校內營養午餐之採購與招標業務，並就其所監督之業務洩漏底標予乙，並因此為乙圖利數十萬元。又主觀上，甲明知其行為犯法仍有意為之，構成要件該當。
3. 甲上開行為違法且有責，成立本罪

（二）甲上開行為成立刑法第132條公務員洩漏國防以外秘密罪

1. 本罪所保護之客體為「應秘密之文書、圖畫、消息或物品」，而所謂「應秘密」之解釋應基於公共利益以及對國家事務上有利害關係之客體，若將其公開將損害國家利益則屬此罪所欲保護之客體，反之若公開或使人知悉亦無損於國家事務，並不屬於「應秘密」的範疇。另外實務見解認為，已經洩漏、已公開之「秘密」，已不算秘密，自無洩漏可言。
2. 甲為刑法上之公務員已為前述所示，而招標之底價及其他廠商投標之價格應為不能公開之資訊，否則將對投標廠商有不公平競爭，且有損其他廠商之信賴利益，屬應秘密之消息。
3. 查本件，甲將應秘密之底價及投標之價格洩漏給乙，且主觀上具故意，構成要件該當
4. 甲的行為違法且有責，成立本罪。

（三）競合與結論

1. 圖利罪所保護法益為財產，且將使人民對公務員職務之公正性有所懷疑，與洩漏國防以外秘密罪雖都屬於保護國家法益之罪，然而其內涵仍有不同。
2. 甲為一行為侵害數法益，應依刑法第55條想像競合。

詳解提供者：113一般警四

想請問有人寫一行為一法益，也有人說一行為數法益，請問哪個比較正確?