申論題

社會主義─又稱為老左派 政策核心理念 對資產調查的否定：容易對服務申請者造成烙印的效果，導致較低的使用率，且貧窮 線難以劃定。 對私營社會服務的否定：社會主義相信私營社會服務的擴展會使政府忽視公營服務的 發展。此外，私營服務的責信度不及公營服務，過度發展可能導致社會階層化現象更 加嚴重，加深社會不平等。 政府扮演的角色 主張以全民式的方式推動社會福利，促進整合。 透過政策降低經濟上的不平等，建立更平均的社會。 補償弱勢族群所付出的社會成本，減少不平等。 官僚中心主義：奉行國家集體主義與中央規劃。 市場社會主義：部分企業由政府管理，部分由資本家及工人合作經營，強調工人的參 與及雙方之合作模式。 中間改革路線─又稱為第三條路 政策核心理念 積極性福利：鼓勵福利接受者放棄援助，重新投入工作。以人力資本、社會投資的原 則發展社會福利。 包容性平等：反對經濟結果的不平等及認同資源再分配的必要性，致力避免社會排除 現象之發生。 政府扮演的角色 社會投資型國家：政府運用政策製造更多的職位，以紓緩失業的問題，例如：大型工 程，老人住宅業。 新型混合經濟：重視私人企業在社會的位置，政府與私人企業間充分合作，善用私人 企業的優點。 資本主義 政策核心理念 提倡個人及家庭責任：認為社會問題，例如：貧窮、失業及單親家庭，都應由個人負 責任。 反對以中央化組織推行福利政策：福利國家的人為制度只會對市場運作完美的制度造 成破壞。 政府扮演的角色 小政府和不干預：政府創造法律架構，使自由市場有效運作，只在市場失靈時介入彌 補自由市場之不足。 國家福利民營化：反對為人民提供全面性的服務，主張政府與其他福利提供者在自由 市場共同競爭。 台灣社會福利政策比較傾向第三路線的意識型態：從社會福利政綱領的公平、正義、包容 的原則，以及六大實施要項內容，即可看出隱含積極福利、包容性平等等第三路線意識型 態內涵。

第三條路放棄了社會主義所主張的「從上而下」的政府干預。由於全球化的到來，第三條路相信，資本主義已轉型為重視資訊科技、個人技術、商業適應性等知識經濟，政府將無法再行干預。政府仍扮演重要角色，但其主要任務在藉由教育與技術的完善，提升國際競爭力，並強調社群和市民社會的 重要，以抑止資本主義所產生的壓力。第三條路強調新個人主義(new individualism) ：呼籲權利與企業精神主義，社會安全與道德責任應彼此相互協調。第三條路拋棄社會主義主張的社會平等，支持機會平等與功績主義的自由觀點。贊同福利措施，但反對社會主義的「從搖籃到墳墓」式的福利政策。認為政府必須先協助個人獲得工作或自力更生，才進而提供津貼或教育等支援，此即為「工作福利制國家」(workfare state)。

有人類的社會就開始有物質缺乏的問題 ,但貧窮問題則是近代資本主義下的產物,不過由於歐洲福利國家的發展,貧窮問題認知與因應對策,均受意識形態或理論典範影響,而有歧異,因此探討貧窮問題,除了為國家政經體制轉變外,對形成意識形態之歷史傳統和社會價值不可忽視,全球金融海嘯發生時造成許多大量失業人口及就業人口的不安,亦導致家庭結構的改變,新貧問題已成為二十一世紀的社會問題,我國自1980年代末解嚴,2000年首度政黨輪替,亦趕上全球政治民主化潮流,同時2000年代初加入wto經濟全球化與科技發展較諸工業歐美國家不遑多讓,因此近年來的長期失業及就業人口的不安定,並非景氣循環現象,而是新貧問題,惟因朝野各界礙於新右派的意識形態造成國家經濟陷於困境,走不出新的思維,新右派故如不打破舊的思維,重新加以檢視.帶領政院研議新的台灣社會福利政策,不僅會讓人民貧富差距拉大,擁有高學歷者依舊無法有好的就業市場,依賴社會福利的人口問題無法得到解決.

中間改革路線─又稱為第三條路 政策核心理念 積極性福：鼓勵福利接受者放棄援助，重新投入工作。以人力資本、社會投資的原則發展社會福利。 包容性平等：反對經濟結果的不平等及認同資源再分配的必要性，致力避免社會排除現象之發生。 政府扮演的角色社會投資型國家：政府運用政策製造更多的職位，以紓緩失業的問題，例如：大型工程，老人住宅業。 新型混合經濟：重視私人企業在社會的位置，政府與私人企業間充分合作，善用私人企業的優點。