申論題

(一)生態農業學的內涵 農業(Agro)+ 生態(Ecology)= 生態農業(Agroecology)為一門跨界結合的新創科學。 生態農業學，是一個以當地生產者為主體，融入農業科學與在地傳統實作經驗的整合性科學。其理念為：減少農業操作導致的環境污染、支持環境保育、以及提升環境承載力，達到減少氣候變遷對糧食的衝擊，並且保障人類糧食安全的目標。關鍵在於：掌握糧食生產來源，就有權力決定資源分配。 生態農業學橫跨自然科學與社會科學，整合了生態學、農藝學、政治學、經濟學與社會學等多方領域，這樣的特性，不失為一帖全球糧食與農業系統危機的良藥。結合農業與社會科學，專門探討如何決定糧食與農業的分配與程序正義，能夠促進社會的公平正義。為了解決現今農業與糧食系統所面臨的危機，包括氣候變遷與糧食安全，許多國際機構正在從不同角度找出解決方案。 比利時魯汶大學研究員飛利浦·巴瑞特 （Philippe Baret） 解釋，生態農業學定義多元，但不脫三個基本元素： (1)強調自然和社會環境的系統韌性的極大化，整合性地思考農業生產中環境、社會、文化、經濟和政治各個面向，不以產量和利潤極大化為目標。 (2)強調自主自決的精神，由農夫依照在地知識、文化與環境條件，選擇最適合的農業生產方式。 (3)強化並仰賴既有的自然循環來耕作 （如利用生物防治病蟲害），不使用外來的人工化學肥料和殺蟲劑，也不增加生態系統無法消化的負擔。 (二)生態農業學的演進 “生態農業”一詞最早是由美國土壤學家WAlbreche於1970年所提出，1981年英國農學家MWorthington將生態農業明確定義為生態能自我維持、低輸入、經濟上有生命力以及在環境、倫理和審美方面可接受的小型農業系統。 我國生態農業觀念雖較國外起步晚，但已經積極迎頭趕上。目前我國回應環境友善的政策是鼓勵有機生產，經營方式雖有益於農業生態環境，但因獲利性及易受鄰田影響等問題，農民參與意願低落；反觀肥料補貼與休耕給付措施，目前仍實施肥料價差的農業補貼，間接導致的肥料使用過量也凸顯了糧食安全與環境的問題。

永續農業之理念涵蓋農業生產對環境的影響，社會大眾接受與否，及經濟的利益，其內涵包括：(1)維護自然生態環境；(2)維持土壤之生產力及其易耕性，以充分供給作物之養分；(3)水資源之淨化、涵養及水土保持；(4)輪作、間作或有機肥料施用；(5)病蟲、雜草之非農藥防治。 推展策略則包括：(1)保育水土資源；(2)建立合理輪作制度，維護土壤生產力；(3)改進施肥技術；(4)開發生物性及有機質肥料；(5)循環利用農業廢棄物；(6)開發替代化學製劑之病蟲害及雜草防治技術；(7)加速釐定作物病蟲害綜合防治；(8)加速應用生物技術於抗病蟲育種、生物性肥料、農藥開發及農畜產廢棄物處理之研究；(9)有機農產品之推展。