一、請問該如何判斷政府機關的行政行為是否合乎「比例原則」？某甲於市區路邊停車後，忘了繳交 20 元的停車費，又疏忽後續的補繳作業，結果被依道路交通管理處罰條例罰款 300 元，某甲認為「忘了繳 20 元的停車費結果被罰 300 元，實在不符合比例原則」，試評論此一說法之合理性。（25 分）