申論題

一、請定義糧食自給及糧食安全，並由糧食自給及糧食安全的角度說明保價收購與休耕 補貼兩種措施同時併存有何矛盾之處。（15 分）農政單位自 2013 年開始實施「調整 耕作制度活化農地計畫」，積極推動休耕農地的活化。該計畫五大施行重點包括：調 整農田輔導耕作給付方式、推廣種植轉（契）作作物、大佃農輔導、地主輔導及配 套措施。請說明前述施行重點的具體做法（配套措施任選二例）及其對糧食自給率、 糧食安全及產業競爭力的提升是否有所助益。 （15 分）