申論題

(一)警職法19條明文管束不得逾24小時之理由
1.國家限制人民之基本權利，須有法律授權為基礎始能為之，是為法律保留原則。又依釋字第443號解釋所揭示之層級化保留，應視干預程度而要求不同程度的法律保留。倘涉及限制 人民身體自由之程序，則屬憲法保留事項，而不得透過法律加以限制。
2.按憲法8條規定，人民身體自由應予保障，非經司法或警察機關依法定程序，不得逮捕拘禁，且拘捕機關應將拘捕原因，以書面告知本人及其指定之親友，並至遲於24小時內移送法院審問。
3.從而，警職法明文之管束措施既係限制人民身體自由，依照法律保留原則，其程序自屬憲法保留事項，自須遵守憲法8條之程序，故警職法明文管束不得逾24小時，乃是遵守上開憲法之誡命。
(二)警職法31條規定補償之理由
1.依國家賠償法2條，公務員執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利時，人民可請求損害賠償。
2.國家合法行使公權力造成人民損失，且逾越社會責任所應忍受之範圍，而形成特別犧牲時，因此時國家係合法行使公權力，人民自無從依上述國賠法請求賠償，然於此情形，國家仍應給予人民合理之補償，以平衡其所受之損失。
3.從而，公務員違法行使公權力時人得依國家賠償法請求損害賠償，而在公務員合法行使公權力時，為免人民求償無門，故警職法31條明文人民因公務員合法行使公權力而受有特別犧牲時，可請求損失補償，藉以完整填補人民之失。

當時這題拿22分，印象中是寫這樣(有點久第二小題有點不確定)，供大家參考