申論題

一、近年來，政府在推動國家重大工程建設的過程中，常遭遇各種阻力，使得計畫延宕 或停滯。例如，「北宜新線鐵路」（以下簡稱本計畫）係交通部針對目前臺鐵臺北 —宜蘭間路段，因路線過長而提出的截彎取直方案。根據交通部的資料，本計畫之 效益為： ⑴北宜新線鐵路提供東臺灣快捷的鐵路運輸服務。 ⑵北宜新線鐵路與宜蘭線鐵路形成路網，促進區域發展。 ⑶創造東部以鐵路運輸為主軸，落實東部低碳旅遊的觀光及生活環境。 本計畫於 2006 年經行政院環境保護署環境影響評估審查委員會作出「不應開發」 決議，但得另提替代方案重新送審。2009 年交通部重啟先期計畫，研究替代方案。 經各方綜合考量，推動小組於 2014 年 4 月選定「新方案二」為優選方案。假設您 奉派負責推動此一計畫，請分析本計畫各種可能阻力的來源，並說明您接續推動本 計畫的策略與方法。（25 分）