三、「沒有政府的治理」（governance without government）是句流行的口號。請從環境保護、社區發展或是自選的特定議題，來闡述這句口號的理論和實際意義。（25 分）

一、生活在自由民主社會中，人們ㄧ面體會到公民的生活習性和作為，對於民主參與、社會信任和文化認同構成的重要性，一面卻深深地被公民間的信任匱乏、文化疏離或認同衝突、與官僚主義無效率等問題，所嚴重的挫折。「公民」與公民身分（citizenship）也因此成為當代社會科學的核心理論議題之一。請選擇當代社會科學理論的相關論述，闡明這個時代問題的原因和理論因應的可能對策。（25 分）