三、「環境影響評估法」第五條明訂「新市區建設及高樓建築或舊市區更新」應實施環 境影響評估，但現階段之執行僅限於高樓建築之開發行為。雖然「政府政策環境影 響評估作業辦法」第三條亦有指出「土地使用政策」若有環境影響之虞者應實施環 境影響評估，但是新市區建設計畫均未實施環境影響評估。試由環境規劃角度論述 擴大都市計畫是否應實施環境影響評估？（25 分）