三、何謂「媒體近用權」？最近國家通訊傳播委員會（NCC）曾提出「開放第 11 梯次調 頻廣播頻率」政策，是否能滿足民眾「媒體近用」之需求？政府規劃前述方案中， 有關「執照授與」方式和以往作法有何不同？請各抒己見。 （25 分）