三、在「善用民間資源」及「經營企業化」的要求下，交通設施之興建與經營管理採取 BOT（Build, Operation and Transfer）或 OT（Operation and Transfer）之作法已經相當普遍，請問這種政府業務外包（out-sourcing）之作法可能帶來那些問題？應如何加以防範？（25 分）