三、報載行政院公共工程委員會自 2005 年起，列管閒置公共建設（俗稱蚊子館）案件累計 428 件，合計建造經費新臺幣 576 億元。請以設計思考（design thinking）的三大準則：渴求性（desirability）、可行性（feasibility）、續存性（viability），申論如何避免使公共建設變成蚊子館。（25 分）