(一)區域整合的定義
區域整合(regional integration)指相鄰國家在經濟、政治或制度上建立較高程度的合作與連結,從貿易自由化、共同市場、關稅同盟、到政治/安全合作或制度一體化,目的是達到規模經濟、穩定、安全與共同繁榮。
(二)理論分析(逐一說明與重點比較)
1、功能理論(Functionalism) — David Mitrany
核心觀點:國際合作應從解決技術性、非政治性的功能(如郵政、衛生、交通)開始;這種技術性合作能提供實際利益並建立跨國管理機構,長遠可促進和平與更廣泛政治合作。
重點:強調技術性需求與專業管理,低政黨化、以實際效率為導向。
2、新功能理論 / 新功能主義(Neofunctionalism) ,經濟合作會導致「溢出效應(spillover)」:一領域的一體化使得其他領域的整合成為必要,促使權力由國家移轉到超國家機構(例如歐盟的發展被視為此機制)。
3、聯邦理論(Federalism / Political Integration):區域整合是向「聯邦型的政治統合」演進,最終形成具有主權共享或讓渡之政治結構(如聯邦制國家)。理論關注權力配置、憲制安排與民主正當性。
4、開放性區域主義(Open Regionalism):一種以開放為前提的區域整合模式,強調成員之間降低貿易障礙,同時保留與世界其他經濟體的聯繫;政策較靈活、非排他(不同於排他關稅同盟)。APEC 常被視為典型例子(非正式、共識為主、促進自由化而非形成強制性超國家架構)。