三、環境系統分析的目的及特性為何？試以集水區管理為例說明環境系統分析的程序。（25 分）

一、環境問題包羅萬象，然而因資源有限，往往有必要排定管理的優先次序。試問環境問題優先次序的排定應考量那些因素？而對某一環境問題研擬決策時，常會依據那些準則？試在前兩項問題的基礎之上，說明環境管理的程序。（25 分）