申論題

三、臺灣全面實施容積率管制之後，因為沿街步道式開放空間的獎勵係數最高，其次是臨接道路或前述步道式開放空間的廣場式開放空間，導致許多建案為了要換取較高的樓地板獎勵，而直接採取將法定空地朝面前道 路留設的退縮作法，也因此形成了許多新開發市區無騎樓或騎樓空間斷裂不延續的狀況。
事實上，對於多雨炎熱的臺灣都市，騎樓是回應氣候條件頗為合理的構築形式，也是建蔽率的時代普遍的沿街構築形式。請試著從都市設計角度，說明對新開發的市區或老社區沿街空地的獨立建案，在都市設計審 議的過程裡，有那些手段或方式可以導正這種單純為換取樓地板獎勵的退縮行為？市政府主管機關除了「建築技術規則」外，還掌握那些許可的權力與籌碼可以與開發方進行協商？（25 分）