申論題

Governance across boundaries 一，意涵 1，狹義：跨越轄區，藩籬的整合性作為。 2，廣義：兩個或兩個以上的不同部門，團體或行政區因彼此業務，功能，疆界相交或重疊不清致權責不明，無人管理或跨越部門問題發生時，藉由公部門，私部門和非營利組織結合，透過協力，參與，合夥，行政契約等方式解決問題。 二，背景 1，全球化 2，快速經濟發展 3，公策複雜多變 4，生活環境品質要求 5，資訊發達 三，特質 1，系統思維 2，宏觀微觀層次(組織間府際合作/組織內打破部門界線) 3，參與成員間的相依性

Governance across boundaries 一，意涵 1，狹義：跨越轄區，藩籬的整合性作為。 2，廣義：兩個或兩個以上的不同部門，團體或行政區因彼此業務，功能，疆界相交或重疊不清致權責不明，無人管理或跨越部門問題發生時，藉由公部門，私部門和非營利組織結合，透過協力，參與，合夥，行政契約等方式解決問題。 二，背景 1，全球化 2，快速經濟發展 3，公策複雜多變 4，生活環境品質要求 5，資訊發達 三，特質 1，系統思維 2，宏觀微觀層次(組織間府際合作/組織內打破部門界線) 3，參與成員間的相依性

政治鐵三角(民意代表 利益團體 官員)會影響政治決策 而人都是自私的 總是為自己的利益著想 所以這三種角色所決定的政策結果未必對人民有利 譬如民意代表為了下一次的勝選或是為獲得利益團體對其選舉贊助 可能會贊成成本較高但效果較好的提案(人民並沒有想到成本高負擔的稅將會加重 只看到呈現的效果) 因此決議的公共財的數量當然比最適數量(應該要有且剛好的數量)多 利益團體對政治決策的影響就是為自己的利益要求民意代表贊同某一方案 此一方案可能對一般人民並無利益只考慮利益團體的利益 利益輸送的結果所決定的公共財數量當然就不會是最適當的數量 官員則為自己的升遷 喜好較多的預算 好讓自己的治績輝煌得以升遷 因此也會造成公共財數量過多的決策 結論 公共選擇理論認為人都是自利的 所以經由政治決策方式所決定的公共財不會是最適量的公共財