三、面對全球糧荒問題，因應糧食安全需求，農地利用政策之檢討調整有其必要。現行農地發展課題為何？保護農地資源對策為何？試請分別詳述之。（25 分）

一、依國土計畫法規定，直轄市、縣（市）主管機關公告國土功能分區圖之日起，區域計畫法不再適用。其中區域計畫法第 15 條之 1 的開發許可將轉為國土計畫法第 24 條之使用許可。請闡述國土計畫法下之土地使用管制架構為何？並請闡述前揭開發許可制與使用許可制，二者制度目的及適用情形之差異為何？及析論使用許可針對一定規模以上或性質特殊使用進行審議之緣由為何？試請分別詳述之。（25 分）