申論題

三、1989 年的無住屋者運動要求政府解決高房價問題，財政部當時提出「按實際交易價 格課徵土地增值稅」方案，惜最後無疾而終，學者在研究之後，提出了「新地主集 團」理論，以此來做詮釋。請問，「新地主集團」理論的內容為何？二十二年後，高 房價再度成為民怨之首，政府此番提出了「特種貨物及勞務稅條例（俗稱奢侈稅）」 予以因應，試問，「新地主集團」理論是否再度適用？由此，奢侈稅可否發揮其功 效？試評論之。（25 分）