申論題

(一)戶籍登記之出生地規定

1. 出生地登記之意涵：

所謂出生地，係指當事人出生時的地點，而出生地登記，則指依據戶籍法第20條、44條之規定，由申請人依法向戶政機關申請登記，而戶政機關依法受理完成登記之行為，屬於主登記之一種，實務上多於辦理出生登記時一併辦理出生地登記。

2. 依戶籍法第20條之規定，中華民國人民初次申請戶籍登記時，其出生地依下列規定：

① 申請戶籍登記，以其出生地所屬之省(市)及縣(市)為出生地。

② 無依兒童之出生地不可考者，以發現地為出生地。

③ 在船機上出生而無法確定其出生地者，以其出生時該船機之註冊地、國籍登記地或船籍港所在地為出生地。

④ 在兒童及少年福利機構安置教養，其出生地或發現地不明時，以該機構所在地為出生地。

⑤ 在國外出生，以其出生所在地之國家或地區為出生地。

⑥ 不能依前五款規定確定其出生地者，以其居住處所地為出生地。

(二)民眾未於法定期間辦理初設戶籍登記者，戶政事務所之辦理方式：

1. 初設戶籍登記之意涵：

指針對在台灣未曾設有戶籍者，經核准定居或設籍後，憑准予申報戶籍之定居證或核准補辦戶籍登記表，於30日內向戶政機關辦理登記之制度。

2. 依戶籍法第48-2條之規定，未於法定期間辦理初設戶籍登記者，經催告仍不申請者，戶政事務所應逕行為之，以確定當事人之權利義務。戶政事務所依規定逕為初設戶籍後，應通知該戶戶長或房屋所有權人，以保障戶長或房屋所有權人之權益。

3. 依戶籍法施行細則第9-1條之規定，應為初設戶籍之當事人，有下列情形之一，戶政事務所應通知內政部移民署：

① 未居住國內。

② 申請初設戶籍地址不得設籍。

4. 逕為登記之作用，在於防止人民因怠於申請而造成戶籍資料錯誤、有維持戶籍資料之正確性及輔助申報主義不足之功能。

戶籍法第20條 中華民國人民初次申請戶籍登記時，其出生地依下列規定： 一、申請戶籍登記，以其出生地所屬之省（市）及縣（市）為出生地。 二、無依兒童之出生地無可考者，以發現地為出生地。 三、在船機上出生而無法確定其出生地者，以其出生時該船機之註冊地、 國籍登記地或船籍港所在地為出生地。 四、在兒童及少年福利機構安置教養，其出生地或發現地不明者，以該機 構所在地為出生地。 五、在國外出生者，以其出生所在地之國家或地區為出生地。 六、不能依前五款規定確定其出生地者，以其居住處所地為出生地。 戶籍法施行細則 第14條三項後段 戶政事務所逕為初設戶籍登記者，得以職權調查之文件留存。

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1.以出生的縣市為出生地 2.出生地不可考之兒童以被發現地為出生地 3.在船機上出生者，以該船機註冊之國家為出生地 4.以上條件之外，無依兒童無法判定出生地，以收養之社褔機構為出生地 1.出生30日應作出生登記，至遲60日內為之。向戶籍所在地之戶政事務所辦理初設戶籍登記及出生登記。

戶籍法第20條、第48之2條

依戶籍法第20條規定，出生地登記以下列方式登記： 1. 以其出生地所屬省市及縣（市）為出生地 2. 無依兒童之出生地無可考者，以其發現地為出生地 3. 在船機上出生而無法確認出生地者，以出生時該船機之註冊地、國籍登記地或船籍港所在地為出生地 4. 在兒童及少年福利機構安置教養者，其出生地及發現地不明者，以該機構所在地為出生地 5. 在國外出生者，以其出生所在地之國家或地區為出生地 6. 不能依前五項確認出生地者，以其住所地為出生地

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第20條 48條-2 逕為登記第6款