二、何謂「營造物」？又營造物利用關係究為公法關係抑為私法關係？試舉例分析之。(25 分)

四、行政程序法第 92 條規定：「本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢止或其一般使用者，亦同」。依照本條之規定，行政處分可分為那三種類型？請分別詳述並舉例說明之。（25 分）