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訴願法與行政訴訟法
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112年 - 112 司法特種考試_三等_行政執行官:訴願法與行政訴訟法#116164
> 申論題
二、內政部依據警察勤務條例第 11 條第 1 款,訂定警察勤務區訪查辦法,該辦法第 6 條第 1 項明文,訪查得就共同事業戶之處所實施之。A 為某工廠事業主,素行良好,該工廠從無違法情事,是以拒絕警勤區員警之無故訪查,認前開警察勤務區訪查辦法第 6 條第 1 項違法,認應回歸「有一定已發生或即將發生犯罪之相當事證為據」的原則,不應任意擴大預防犯罪之範圍。A 遂向行政法院提起「確認警察勤務區訪查辦法第 6 條第 1 項違法而無效」的確認訴訟,是否可行?(25 分)
相關申論題
一、A 為某國立高中日間部兼任生活輔導組長之教師,該校總計有 18 個班級。依據國立高級中等學校教師每週教學節數標準第 5 條,每週教學節數應為 8 節,然 A 認該校學生狀況特殊,生活輔導工作吃重,應比照更高班級數而僅須教 6 節,遂向校方提出申請減授。A 之申請遭校方拒絕後,經提起訴願無果,最後向行政法院起訴,請求撤銷原駁回處分,法院應命學校將其每週教學節數減為 6 節。學校於行政訴訟程序中,方提出為何無法同意 A 所申請之理由,A 則主張原處分機關不得於訴訟程序中提出作成時未具備之理由,更可證學校當初未為裁量,尤屬違法。請分析 A 與學校之主張何者正確?(25 分)
#496112
三、依照行政院發布之縣(市)長、副縣(市)長、鄉(鎮、市)長待遇表, 鄉(鎮、市)長之待遇比照簡任第 10 職等本俸 5 級人員俸給支給。某 A 鄉公所遂依前開規定,核定鄉長B之待遇,惟該鄉所在地之 C 縣政府審議後,決定將之提高至簡任第 11 職等本俸 5 級人員俸給支給,雖僅多出不到千元,但肯定鄉長 B 戮力從公,略表心意。如 A 鄉公所不服,得否提起訴願?如 A 鄉公所仍按原決定發給俸給,B 鄉長得否提起訴願?(25 分)
#496114
四、A 市希望吸引跨國飯店集團進駐該市,擴大旅遊觀光,於是與美國某飯店集團 B 簽訂地上權契約,為期 50 年,A 市提供土地,B 集團承諾將興建 5 星級飯店,同時以該集團連鎖飯店為名經營,A 市另提供新臺幣10億元之最高限額抵押,作為本興建營運計畫廢棄取消之擔保,無息之營運貸款 20 億元予 B 集團,B 集團僅須在地上權期限終了時原額返還, 而在開始營運的前 5 年,A 市亦承諾免除 B 集團之權利金。A 市原有一本國業者經營之飯店 C,甫耗費鉅資改建更新,對於前舉深感不平,是以向行政法院提起確認與撤銷訴訟,主張 A 市與 B 集團間,前開免權利金、最高限額抵押擔保、營運貸款等約定均屬無效,A 市應撤銷該決定,同時請求 A 市應給予 C 補貼。請分析 C 得否提起此訴訟。(25 分)
#496115
四、甲因不服員警乙路邊隨機臨檢,並營造逮捕現行犯假象,要求簽署「執行逮捕、拘禁告知本人通知書」及「執行逮捕、拘禁告知親友通知書」。甲認為乙之執法方式侵害其人格權甚鉅,遂依國家賠償規定向地方法院提起國家賠償訴訟。地方法院認為請求裁判事項乃因公法關係所生爭議,認其無審判權裁定,移送行政法院。嗣後,甲於行政法院訴訟繫屬中,提出訴訟變更追加狀,除追加損害賠償金額外,並將確認臨檢行為不法之訴部分撤回。試問,行政法院就變更後之聲明應如何審理?案件繫屬之行政法院若向終審法院請求指定有審判權之法院管轄,終審法院應如何處理?(25 分)參考法條:法院組織法第 7 條之 3 第 1 項前段: 「法院認其無審判權者,應依職權以裁定將訴訟移送至有審判權之管轄法院。」第 7 條之 4 第 1 項前段:「前條第 1 項移送之裁定確定時,受移送法院認其亦無審判權者,應以裁定停止訴訟程序,並向其所屬審判權之終審法院請求指定有審判權之管轄法院。」第 7 條之 5:「(第 1 項)前條第 1 項之終審法院認受移送法院有審判權,應以裁定駁回之;認受移送法院無審判權,應以裁定指定其他有審判權之管轄法院。(第 2項)前項受指定之法院,應受指定裁定關於審判權認定之羈束。(第 3 項)受移送法院或經前條第 1 項之終審法院指定之有審判權法院所為裁判,上級審法院不得以無審判權為撤銷或廢棄之理由。」
#551105
三、甲因欠稅遭限制出境。甲收受限制出境通知書後,依行政執行法第 9 條規定向機關聲明異議,經直接上級主管機關作成異議決定予以駁回,並附記如不服異議決定,得於送達之次日起 2 個月內向行政法院提起行政訴訟;惟甲於異議決定送達後 30 日內向訴願機關提起訴願,經該管訴願機關作成訴願不受理決定,其後於訴願決定送達後 2 個月內,始向行政法院提起撤銷訴訟,但已逾異議決定送達後 2 個月。試問甲起訴是否合法?(25 分)
#551104
二、高中學生甲因違反校規,學校依學生獎懲及輔導作為實施要點之規定記警告一次。甲不服,向學校提出申訴及教育局再申訴均未獲救濟,遂向行政法院提起訴訟。請附具理由、法律依據及重要實務見解說明,行政法院審理本案時應適用何種訴訟程序?(25 分)
#551103
(三)甲應提起何種訴訟,以資救濟?(10 分)
#551102
(二)依警察職權行使法第 29 條製作之異議紀錄表定性為何?(5 分)
#551101
(一)員警乙要求甲離車及檢查交通工具(包括攔停等)路檢措施,係屬何種行政行為?(10 分)
#551100
(4)並應如何為暫時 性權利保護之聲明為當?
#519552
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