二、創新是知識社會核心的競爭力，創新管理的積極面之一在於營造創新的潛能，讓組 織有能力自行創新，請問營造組織創新潛能的途徑有那些？如欲提升教育行政組織 創新效能，可採行那些策略？請加以申述。（25 分）