二、巡防艇在南沙海域巡邏，與他國軍艦不預期相遇，依照「海上不預期相遇準據 （CUES）」及「1972 年國際海上避碰規則」內容，必須與其保持「安全距離」， 請問艇長決定「安全距離」時，應考量那些因素？（20 分）