(一)政策評估的意涵
政策評估是指政策評估者採用多元的社會科學研究方法(包含質化與量化方
法)，以公共政策做為評估對象，衡量該項政策是否有效，而政策評估並非
單指政策成果績效的評估，也包含執行前與執行中的評估。
(二)政策評估可能的困難
1.政策目標與政策成敗難以界定
政策評估人員必須釐清標的人口、期望結果、政策目標方能進行適切的
政策評估，惟公共政策的目標常具有模糊性與多元化的特性。不僅使政
策目標釐清不易，更可能使公共政策的成敗難以界定。
2. 政策評估的副作用 (公共政策蝴蝶效應)
公共政策間以及公共政策內各階段的過程彼此都是交互影響的，政策評
估可能引起他項政策或本身政策的反效果，以致影響政策結果。如財政
部為降低加入 WTO 對業者的衝擊，針對菸酒管理制度進行政策評估，
竟導致零售商大量囤積米酒，導致價格暴漲。
3. 資訊與資料的匱乏
政策評估最大的困難在於資料與資訊的缺乏，以至於無法進行科學的判
斷，資料的深度與廣度不足導致無法進行有效的政治評估。
4. 評估方法論選擇的困難
政策評估方法論有以實驗為導向的量化評估，以及以田野調查為導向的
質化評估，惟任何一個途徑都無法提供一致性的滿意方法。
5. 政治敏感性的困難
政策評估對於某些人來說是一種威脅，容易造成反彈，造成評估工作的
推動困難。如對於政策制定者而言，評估結果如較負面可能影響仕途，
對於利害關係人而言，評估結果如傾向取消該政策，會影響受益。
6.評估成本的困難
政策評估需要大量的經費、設備、人力，然政策評估並無即時顯見的產
出，導致政府多不願推動與配合，尤其在實施赤字預算下，政策評估的
預算往往是削減預算的第一刀。
阿摩線上測驗
登入