申論題

新冠疫情衝擊全球供應鏈與跨境流動，使全球化（globalization）的高度依存性暴露出脆弱面。疫情逐漸消退後，國際經濟雖然回復，但復甦速度呈現區域差異：區域內整合（如東協、歐盟）的經濟互動恢復較快，顯示「區域化」成為全球經濟的一大趨勢。

（一）理論意涵

1. 全球化的限制與調整：疫情顯示高度全球化下的供應鏈脆弱，跨境依賴導致風險擴散。國際分工並非全面退縮，而是轉向區域範圍內的安全供應網絡，代表全球化並未終結，而是再調整。

2. 在地化的強化：各國在疫情中強調國內防疫、自給自足、邊境管制，突顯「國家」與「地方」在全球風險下的重要性。政策傾向保障本國或區域內的產業與醫療安全，形成在地化傾向。

3. 全球在地化（glocalization）的延伸：全球化與在地化並非對立，而是交織共存：全球的規範、科技、資金仍在流動，但必須結合在地條件與需求。區域經濟整合的加速正是一種「中介型的全球在地化」：它不全然是全球市場，也不只是單一國家，而是介於兩者之間的「區域性秩序」。

（二）區域層次整合的意義

1. 安全化的供應鏈與風險分散：區域整合提供相對穩定的市場與供應鏈，降低對全球長鏈供應的過度依賴。

   例如 RCEP、歐盟內部市場，皆有助於提升抗風險能力。

2. 全球治理的中介角色：當全球層次的治理（如 WTO、WHO）運作受限時，區域組織可作為替代方案，確保資金、人員、技術的流動。

3. 多層次治理的實踐：區域整合顯示全球化的層次化發展：國家 → 區域 → 全球。這不僅呼應全球在地化的概念，也代表國際秩序由單一全球化走向「多核心、多層次」的網絡化格局。

疫情後的區域經濟整合，突顯全球化的調整與在地化的回歸，但最終並未否定全球化，而是形成「全球在地化」的新平衡。區域層次的整合既反映了全球化的持續（仍有跨境互動），也顯示在地化的深化（更注重區域內安全與互助），代表未來世界經濟政治可能走向「多層次、多區域並存」的新格局。