(一)賽蒙主張以決策作為分析行政行為之理由如下:
1.傳統只重執行,但應更重決策,甚至只重決策。
2.由上而下,下配合上,故決策更為重要。
3.傳統對於組織權責結構的研究過於籠統,應具體了解各個成員做甚麼決定,做決定時可能會受到那些因素影響。
4.決定的理性程度會影響效率。
5.行政活動即是決策:
(1)情報活動
(2)設計活動
(3)抉擇活動 (二)滿意決策:
1.有限理性
2.行政人