隨著科技進步、經濟成長,人民需求面向擴大,地方政府已無法透過單一窗口應付複數需求,且限於地方財政不足等情況,如何使地方正常運作,資源最大化成為現金地方政府之重要課題,實務上,以「網絡治理」為一種方式。以下茲就題意說明如下:
(一)何謂網絡(跨域)治理
意指兩個或兩個以上之團體、行政團體,因事務性質、功能、區域等因素,以致權責難分之情況下,透過結合政府、地方團體、非營利團體協力,一起面對並處理所遇之地方事務。
(二)網絡治理興起原因
1. 經濟成長,科技進步—地方行政權擴大
2. 人民需求面向增多
3. 全球化趨勢—許多複數問題已無法由單一政府獨立解決
(三)網絡治理之優點與缺失
1.優點
(1)資源共享、最大化
(2)激起創意、益於人民
(3)政府運作彈性化
2.缺點
(1)組織較鬆散、不穩定
(2)無監督機關
(3)協定為「參考」或「需執行」
由上述可知,網絡治理就像是資源集合網,將資源集合,並透過政府與民間各自專業活用資源,如我國北台區域發展推動委員會之基隆、台北之垃圾處理、與中台灣跨域治理平台等都是很好的網絡治理實例。唯網絡還需透過「管理」來確保其公益性,另外,如何加強與民間之實質合作,亦為現地方政府的重要課題之一。