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申論題資訊

試卷：104年 - 104年外交領事人員及外交行政人員、104年民航人員、104年稅務人員、104年原住民族考原住民族三等_人事行政#31692
科目：公職◆考銓法規(現行考銓制度)
年份：104年
排序：0

申論題內容

二、請解釋公務人員平時考核的意涵，以及其與年終考績的關連性。（25 分）

詳解 (共 1 筆)

詳解提供者：已上岸回來考地政士兼撿鑽石

(一)平時考核之意涵
1.平時考核係指根據需要，由考核主管單位對其下屬日常工作狀況所進行之考核，以瞭解和掌握崗位人員於日常工作中之能力發揮程度、工作業績大小、工作努力程度等，為定期階段考核積累資料，提供參考依據。
2.平時考核就其工作、操行、學識、才能行之：
(1) 依據行政院及所屬各機關公務人員平時考核要點第7點規定，各機關對屬員進行工作考核時，應本全面品質管理原則，除考量其工作性質、數量及時效外，並應注意其處理之正確性、完整性及成本觀念，暨人際溝通能力、團隊精神、工作態度、創造力、思考力、應變能力，對於表現優異與不合要求者，應列入紀錄。
(2)同要點第11點規定，各機關首長及各級主管對屬員之操行考核，應注意平日生活素行之輔導溝通並隨時考核記錄之；如發現有不良事蹟者，送有關單位查核，並就查證結果依有關規定作適當處理。
(3)同要點第13點規定，各級主管對於屬員之學識考核，應注意其學識經驗是否足以擔任現職及勤於業務相關之進修研究，如發現屬員學識不足、經驗欠缺或專長與其職務不符等情形，應予調整職務或施以專長訓練或輔導其進修。
(4)同要點第14點規定，各級主管對於屬員之才能考核，應注意其對工作是否深具信心、富有熱忱、力行不懈，堪任繁鉅，並富領導、表達溝通能力及發展潛能等，本因才器使適才適所原則指派其工作。

(二)與年終考績關連性

1. 為年終考績之依據：依據公務人員考績法第5條規定，年終考績應以平時考核為依據；年終考績時，評分者易受時近效應影響，而對受評者近期表現印象深刻，並產生月暈效應，恐致考績未盡公平客觀；故平時考核得供評分者對受評者作整年度之回顧，據此綜合評判，以符考績法第2條規定，公務人員之考績，應本綜覈名實、信賞必罰之旨，作準確客觀之考核。
2.影響年終考績之分數計算及等第：
(1)依據考績法第12條規定，平時考核之獎勵分嘉獎、記功、記大功；懲處分申誡、記過、記大過；於年終考績時，併計成績增減總分；平時考核獎懲得互相抵銷，無獎懲抵銷而累積達二大過者，年終考績應列丁等。
(2)考績法第13條規定，平時考核之功過，除依規定抵銷或免職者外，曾記二大功人員，考績不得列乙等以下；曾記一大功人員，考績不得列丙等以下；曾記一大過人員，考績不得列乙等以上。
(3)考績法施行細則第4條規定，平時考核獎懲抵銷後，累積達記過以上處分者，年終考績不得考列甲等。
3.平時考核與年終考績實務上無太大關連性：因我國公務人員考績制度業多流於形式，故平時考核除有重大功過者，對年終考績幾無影響，主管人員於年終考績評分時亦有未向人事單位調閱平時考核記錄，而逕依受評者前幾年之考績等第，而評估今年該輪由何人考列乙等。