申論題

（一）參與管理的功用 ：1. 激勵人員工作動機 2. 改善決策品質 3. 提高工作效率 4. 減少員工異動、缺勤 5. 改善長官與部屬的關係 6. 使員工減少對改革的抗拒 （二）參與管理在運用上的限制： 1. 機關工作趨向專業化與複雜化，員工之參與難以超越其專業範圍，因此參與範圍受限。 2. 行政管理日趨專業化，員工僅能貢獻一些輔助概念，而這些貢獻不足以維持其參與的興趣。 3. 參與權的應用，必須主管與部屬雙方知識不能相差過大。 4. 參與權的應用有賴於組織中的公開溝通，在缺乏互信的狀況下，難以實施

可徵詢各種多元的意見，使之決策不會有太多阻礙。