四、「中央情報局」（Central Intelligence Agency, CIA）及「聯邦調查局」（Federal Bureau of Investigation, FBI）為美國情報體系中極為重要的兩個機構，請說明二者在「反情報」（Counterintelligence）的工作方面所肩負的「職能」有何關連？（10 分）以及在處理外國間諜問題時，二者在「觀念」與「作法」上有何異同之處？（15 分）