四、「減災」（Mitigation）是一種都市及區域防災的事前行動，用以降低或消除災害對 人民生命財產的威脅，土地使用規劃是減災的核心工具之一，請就台灣地區面臨的 「颱洪」、「地震」、「坡地」及「海嘯」災害，分別說明有那些土地使用之減災 方法，可用來減低災害所造成之衝擊？（25 分）