四、我國農政單位自民國七十三年迄今，為因應國人飲食習慣的改變，政府分三階段實施稻田轉作休耕，然政府又自今年一月起推動休耕地活化計畫。試依序說明和評述推動此計畫的背景、推動策略及其措施為何？（20 分）

二、何謂農業政策？試由此比較和說明已開發國家（Developed Countries, DCS）如美國、加拿大、日本及歐盟等國家與開發中國家（Less Developed Countries, LDCS）如南亞、中南美洲及非洲等地區之國家，其在制訂農業政策時所關心議題之異同。（20 分）