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申論題資訊

試卷:101年 - 101 鐵路特種考試_高員三級_人事行政:各國人事制度#32743
科目:各國人事制度
年份:101年
排序:0

申論題內容

四、日本對國家公務員參與政治活動有何限制?請加以說明與評論。(25 分)

詳解 (共 1 筆)

詳解 提供者:宜軒

前言:公務員有相當權力,對人民國家影響甚大,限制政治活動,行政中立,忠誠、公正。日特色:嚴格且有刑懲處分。

(一)日政治活動限制
1.國公法規定
(1)禁止為政黨或政治目的請求捐款
(2)禁止公務員參選或擔任黨職
2.人事院規則
(1)政治目的上
         a.(不表態)在公職選舉中支持或反對特定政黨、候選人,而妨害國家政策之施行
         b.(不涉訟)影響法院裁判官之政治方向或支持、反對特定裁判官
(2)政治行為上
         a.(名職)籌組政黨、擔任黨職
         b.運用職權影響力要求提供或不提供捐款或其他利益
         c.辦公時間配戴政黨旗幟、臂章或其他足以顯示之物件
         d.利用辦公設施宣傳政治目的文書
         e.(名筆)發行、編輯政治目的之機關報導
         f.(名嘴)公開發表政治目的言論
         g.策劃、主持簽名活動或示威活動
(3)公職選舉上
         a.禁止參與事前活動、競選活動或培養地盤
         b.禁止參選,否則視同辭職
(二)評論
1.違反規定受有刑懲處分,訂有具體法責更能落實
2.參選視同辭職,嚴格區分兩者,我國僅要求請事休假
3.超然獨立的人事院扮演監督角色,我國雖有監察院但權責有限