四、某縣政府為防疫需要，希望通過自治法規，要求進入該縣政府縣府辦公大 樓辦公的人員，都必須戴口罩才得進入，如拒絕戴口罩者，可以處以罰鍰。 在進行立法討論時，有縣府官員建議，此一自治法規因僅涉及該縣縣府辦 公大樓之管理，只須由縣政府制定法規後公布。請問依據地方制度法之規 定，此一建議是否正確？並請說明依據地方制度法規定，此種法規之內容 應受到那些限制？