四、目前地方政府和中央部會皆設有法制單位，但有些地方政府設立法制局或法務局而 以任務編組執行法制作業；有些地方政府則直接設立法規委員會。試問二者在法制 功能運作上有何不同？如就法制作業效能以何者為優？試述之。（25 分）