四、試以水污染為例，申論「命令與控制」（command and control）及「經濟誘因」 （economic incentive）之內涵及其管理工具之種類，並闡述為何迄今水污染防治工 作在國際間仍以採用「命令與控制」之管理工具為主。（20 分）