申論題

一、依據地方制度法第5條之規定，我國地方立法機關，應包含省諮議會，直轄市議會、縣（市）議會以及鄉（鎮、市）民代表會。且於同法第33條，個地方立法機關，應設置議員、代表數名。

二、依據地方制度法各項規定，除省諮議會並無規定外，其餘各地方立法機關之議員、代表，皆有下述之權利保障與義務限制：

　（一）權利保障：

　　　１、質詢與邀請列席說明：地方制度法48、49條之規定，地方立法機關定期會開會期間，可向各該地方行政機關之各首長或主管行質詢之權利。或對特定事項有了解之必要，得邀請各該地方立法機關之各首長或主管，列席說明之。

　　　２、言論免責：同法第50條規定，地方議員、代表對有關會議事項所為之言論與表決，對外不負責任；但非關會議事項之違法言論，不在此限。

　　　３、人身自由：同法第51條規定，地方議員、代表除現行犯、通緝犯外，在會期內，非經議會、代表會同意，不得逮捕、拘禁。

　　　４、費用：同法第52條規定，地方議員、代表得知研究費等必要費用；於開會時亦得酌支出席費、交通費、膳食費。

　（二）義務限制：

　　　１、費用：同法第52條規定，違法第34條第4項規定召開之會議，不得支領出席費、交通費、膳食費，或另定項目名稱、標準支給費用。費用支給項目及標準，以法律定之；非依法律不得增加費用。

　　　２、兼任限制：同法第53條規定，除法律另有規定外，議員、代表不得兼任其他公務員、公私立各級學校專任教師或其他民選公務人員，亦不得兼任直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）政府及其所屬機關、事業機關任何職務或名義。若議員或代表有前項不得任職之情況，應於就職前辭去原職，不辭去原職者，於就職時視同辭去原職，並由行政元、內政部、縣政府通知其服務機關，以解除其職務、職權或解聘。就職後有前項情事者，亦同。