申論題

非營利組織又稱第三部門，強要該組織非以創造利潤為成立目的，而係為公共服務之組織。 特徵:1.應具法人資格為正式組織。 2.不屬政府組織一部，為民間組織。 3.非利益分配和不分配盈餘。 4.自己治理為原則，除受政府相關法令約束。 5.管理人員屬志願性質。 6.提供公共目的之公共財。 7.資金來源主要靠捐贈。 8.直接服務性質，屬服務與行動取向。 9.高度團結與直接交易形式。 功能:分為經濟面、政治面與社會面討論 經濟面:1.市場失靈理論，因外部性與市場不完全性。 2.政府失靈即政府在提供公共服務上不足或無效率之現象。 政治面:1.第三者政府理論:針對政府轉變與多樣性，非政府機構得以代理運作於資源的輸送。 2.組織位置理論。 社會面:1.利他主義。 2.需要滿足理論。 3.社會化理論。 行政效益:1.發展公共政策。 2.監督市場。 3.監督政府。 4.提供政府不能提供之服務。 5.支持地方利益及少數團體。 6.創造新的想法與變遷。 7.溝通各部門。 8.促進積極的公民資格與利他主義。 摘自~程明<<行政學(概要大意)>> 志光出版2018版