國家與地方事務劃分大致可分為四種原則：依利益及範圍、依所需地域範圍、依事務性質以及依能力劃分。以下茲就題意說明如下：
（一）自治事項（地制2）
依憲法或地方制度法規定，得自立法並執行之事務。一般來說包含：
1. 固有事項：地方政府自身應辦事項。
2.委任事項：因事務與地方人民利害關係密切，係法律授權、一經委任，是為自治事項
（二）委辦事項（地制2）
地方自治團體依法律、上級法規、或規章規定，在上級政府「監督指揮下」，執行其所交辦之「非屬該團體事務」
（三）權限爭議之處理
1.所受審查程度不同（地制43）
（1）自治：憲法、法律、法規命令
（2）委辦：憲法、法律、中央法規（含行政規則加法規命令）
2. 監督方式（地制75）
主管機關、委辦機關予以撤銷、變更、廢止、停止執行
3.權限爭議
（1）自治事項：行政救濟、司法救濟（527）
（2）委辦事項：行政救濟
唯實務上是無法單一化分，往往因時、因地或因國而異，所以最好集合個原則，權衡輕重，再做合理劃分
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