申論題

(一)政務官與事務官區別:
1.政治面:

(1)事務官乃具任用資格並享有永業制保護，亦指不因政黨、政治因素影響其身分，故相對需恪守行政中立義務並貫徹執行公正與不得介入政爭漩渦。

(2)政務官乃依民意所託、政黨信賴或需要而上位，無固定任期，故能表態其政治意識與傾向，但須未政策成敗負起政治責任。

2.法律面:

(1)公務人員任用法:該法所定義公務員係排除"民選人員"與"政務人員"，定有官等職稱之人員，故原則上政務官不適用本法規定，惟該法第38條規定，政務官適用本法之26、26-1與28條規定，即須遵守"迴避任用"、"禁止起身放炮條款"與"消極任用資格"之限制。

(2)公務人員懲戒法:依該法第9條規定，政務官與事務官有違失行為均由懲戒法院予以懲戒，但政務官不適用休職、降級或記過處分。

(3)公務人員行政中立法:除本法第18條所列依法須超出黨派、獨立行使職權之政務人員，如大法官、考試委員與監察委員，需與事務官均受本法規定限制。其餘政務官則不受該法拘束。

(4)公務人員退休資遣撫卹法:政務官不適用該法規，而係依政務人員退職撫卹條例。