貳、申論題(50分) 一、為何老年農民福利津貼暫行條例第 4 條第 7 項規定，已領取社會保險老年 給付者，於該條例 87 年 11 月 11 日修正施行後再加入農保者，不得發給老 農津貼？請依立法意旨申述之。(25 分)