2.何以違反憲法第 7 條所保障之「平等權」之論證（30%）。

壹、某 K 市即將舉行公職人員罷免事件。支持罷免之某 A，某日的夜裡趁著月黑風高， 以高壓水槍在市區各處公共人行道上沖出共計 1,000 個「罷免」字樣，直到第二天 天亮方才停止。K 市府則認定，這是在人行道上「塗鴉」 ，是污損道路的行為。塗 鴉行為甚多，情節甚為嚴重。而且 K 市向來慣例，塗鴉清理不易，率依法定裁罰額 度最高額裁罰。乃依廢棄物清理法 27 條與 50 條之規定，對 A 作成行政處罰，以每 個塗鴉行為裁罰台幣（下同）6,000 元，總共裁罰 6,000,000 元整。請問，該裁罰是 否合法？ (50%)  廢棄物清理法第 27 條 在指定清除地區內嚴禁有下列行為：…… 二、污染地面、池溏、水溝、牆壁、樑柱、電桿、樹木、道路、橋樑或其他土地定著物。 第 50 條 有下列情形之一者，處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。經限期改善，屆期仍 未完成改善者，按日連續處罰：…… 三、為第二十七條各款行為之一。

1.何以違反憲法第 22 條所保障之「婚姻自由」之論證（20%）；及

四、精神疾病者若有嚴重病人傷害他人或自己或有傷害之虞，且經醫療機構指定醫師強制鑑 定後，依據精神衛生法第四十一條第三項規定：「前項強制鑑定結果，仍有全日住院治療 必要，經詢問嚴重病人意見，仍拒絕接受或無法表達時，應即填具強制住院基本資料表 及通報表，並檢附嚴重病人及其保護人之意見及相關診斷證明文件，向審查會申請許可 強制住院；強制住院可否之決定，應送達嚴重病人及其保護人。」其中審查會可否強制 住院之決定，其法律性質與內涵為何？而其是否適用行政程序法有關聽證或陳述意見等 規定，請論述之。(25 分)

三、甲之父親病情嚴重且情況緊急，遂開其自用小處客車，飛奔趕往醫院，因醫院在市區， 顯然已超速而違反道路交通管理處罰條例第 40 條規定：「汽車駕駛人，行車速度，超過 規定之最高時速，或低於規定之最低時速，除有第四十三條第一項第二款情形外，處新 臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰。」而若遭取締應受處罰，惟甲係因上述緊急 狀況而違規，試問依據行政罰法相關規定，是否可減輕或免除處罰？（25 分）

二、衛生福利部為防治嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)，於 2020 年 11 月 17 日經「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」第 55 次會議決議，依傳染病防治法第 37 條第 1 項第 6 款規定，於 2020 年 12 月 1 日以「衛授疾字第 1090102175 號公告(下稱系爭公告)」，規定自即日(2020 年 12 月 1 日)起，凡進入系爭公告附件所示醫療照護、公共運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公機關(構)等高感染傳播風險場域者，均應佩戴口罩，其未佩戴口罩，經該場域人員勸導不聽者，依傳染病防治法第 70條第 1 項規定，處新臺幣 3 千元以上 1 萬 5 千元以下罰鍰。但於高感染傳播風險場域內有飲食需求者，得於與不特定對象保持社交距離或有適當阻隔設備之情形下，於飲食期間暫時取下口罩。試問：請說明系爭公告之性質及其合法性？(25 分)參考條文：傳染病防治法第 37 條地方主管機關於傳染病發生或有發生之虞時，應視實際需要，會同有關機關(構)，採行下列措施：……六、其他經各級政府機關公告之防疫措施。(第 1 項第 6 款)各機關(構)、團體、事業及人員對於前項措施，不得拒絕、規避或妨礙。(第 2 項)第一項地方主管機關應採行之措施，於中央流行疫情指揮中心成立期間，應依指揮官之指示辦理。(第 3項)第 70 條有下列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰；必要時，並得限期令其改善，屆期未改善者，按次處罰之：……三、拒絕、規避或妨礙各級政府機關依第 37 條第 1 項第 6 款規定所定之防疫措施。(第 1 項)

一、嘉義市政府(即主管機關)因甲將車輛停放於其所設置之路邊收費停車格計一小時，遂由 其所雇用之開單員，以掌上型電腦(PDA)輸入相關資料後，開立停車繳費通知單(如下圖) 放置於其所停放車輛之雨刷下，通知其繳納停車費新台幣二十元。試問：請依上開事實 及下圖停車繳費通知單之記載，說明此一停車繳費通知單之性質及其合法性？(25 分)

110年 - 110 國立高雄大學_碩士班招生考試_法律學系(丙組(公法組))、政治法律學系(公法組)：行政法#102141

109年 - 109 東吳大學_博士班招生考試_法律學系(C 組)︰憲法與行政法#103383