阿摩線上測驗
11.中央政府之行政機關所訂定的行政規則，其規範位階高於下列何者？
(A)法律
(B)自治條例
(C)委辦規則
(D)自治規則
答案：登入後查看
統計： A(137), B(222), C(2240), D(1551), E(0) #137453
統計： A(137), B(222), C(2240), D(1551), E(0) #137453
詳解 (共 10 筆)
Aimee Kung(已上岸)
#790979
不能通通混在一起比較喔！
(A)與行政規則牴觸者無效
(B)與憲法、法律、基於法律授權之法規牴觸者無效
(C)與上級自治團體自治條例牴觸者無效
(D)與該自治團體自治條例牴觸者無效
此題要用地方制度法第30條第3項來解題，
就算依學說實務見解自治規則的法源位階還是大於委辦規則，
因此答案為(C)。
剛剛又回去看了一遍函授，
把法源位階重新整理了一下，
希望能夠幫助大家釐清觀念。:)
地方制度法規定之法源位階：
⊕憲法＞法律＞法規命令＞自治條例（上級＞下級）（地方制度法第30條第1項）
⊕憲法＞法律＞法規命令＞自治條例（上級＞下級）＞自治規則（上級＞下級）（地方制度法第30條第2項）
⊕憲法＞法律＞中央法令（法規命令＋行政規則）＞委辦規則 （地方制度法第30條第3項）
學說實務見解所採用之法源位階：
⊕憲法＞法律＞法規命令＞自治條例＞自治規則＞委辦規則
上述是大家比較有爭議的法源位階，事實上，從法律條文上真的看不出來，這是經由解釋而來的。
⊕自治條例＞行政規則
此見解被採用的理由是：
(1)憲法保障地方自治團體制定自治條例權限
(2)地方制度法第30條第1項文義反面解釋 （法條規定自治條例抵觸法規命令無效，法規命令效力比自治條例強，文義反面解釋為自治條例與行政規則牴觸，自治條例不會無效，故自治條例效力比行政規則強，兩者牴觸時行政規則無效。）
-*-*-*-*-*-*-*-*-*- 以 下 與 上 課 筆 記 作 個 區 隔 -*-*-*-*-*-*-*-*-*-
此外，
關於自治規則和行政規則的位階，
應也可採用上述理由來說明（憲法保障地方自治團體制定自治法規權限＋地方制度法第30條第2項反面解釋）。
參見101年身心五等考題：
關於「自治規則之位階」，下列何者錯誤？
(A)與行政規則牴觸者無效
(B)與憲法、法律、基於法律授權之法規牴觸者無效
(C)與上級自治團體自治條例牴觸者無效
(D)與該自治團體自治條例牴觸者無效
考選部公佈答案為(A)，
自治規則牴觸行政規則時並非無效，
故自治規則＞行政規則。
在網路上也有找到一篇地方自治法規與中央行政規則法源位階適用順位問題的討論，
大家也可以參考一下：http://ppt.cc/Xubb
（此段節錄自上面網址內容）「以自治事項為例，憲法之效力優於法律，法律之效力優於法規命令，法規命令之效力又優於自治條例，自治條例之效力復優於自治規則，惟自治條例與自治規則的效力仍優於中央的行政規則，而非中央的行政規則必然在效力上優於自治法規，儘管法諺有云：「中央法擊破地方法」，但法諺亦云：「有原則必有例外」。亦即，原則上中央法之效力在地方法之上，但仍有所例外，此即我們現行地方制度法第三十條之立法用意（補充：未列入行政規則的原因），有興趣的人可以去查查看。」
簡而言之，
地方自治法規（自治條例＋自治規則）的效力是大於中央行政規則的。
⊕自治條例＞自治規則＞行政規則
291
7
Selena Yen
#528813
憲法>法律>法規命令>自治條例>行政規則、自治規則>委辦規則
52
0
TaiBear
#899422
樓上的Aimee正確 但這題沒這麼複雜
就「自治事項」，憲-法-命-自條-自規-行政規則
就「委辦事項」，憲-中央法規（法規命令+行政規則）-委規
這是考試 答案只有一個
所以必是考委辦事項之位階，答案就是c囉
36
0
養如
#2244161
提醒一下若題目是
依照地方制度法的效力
行政規則>自治規則
22
5
Pinpin She
#339907
委辦規則 不列入比較吧 被上面的答案誤導了= =
兩種法規屬於不同概念層次
21
0
Aimee Kung(已上岸)
#790999
最後我想說，最佳解釋錯的，大家別被誤導了！
21
0
loverlover5566
#1054099
大致看了一下(我認為)
依
地制法；30 I：
自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體自治條例牴觸者，無效。
地制法；30 II：
自治規則與憲法、法律、基於法律授權之法規、上級自治團體自治條例或該自治團體自治條例牴觸者，無效。
( 憲法>法律>基於法律授權之法規>上級自治團體自治條例或該自治團體自治條例>自治規則 )
地制法；30 III：
委辦規則與憲法、法律、中央法令牴觸者，無效。
( 憲法>法律>中央法令>委辦規則 )
→故自治規則與委辦規則不能比較
20
0
