23 下列那一個法案通過，象徵美國文官制度以功績為核心的競爭考試模式將蔚為改革主流？
(A)潘德頓法（The Pendleton Act）
(B)哈契法（Hatch Act）
(C)文官中立法
(D)文官功績法

(A)1883年潘德頓法-考試用人 
(B)1939年哈契法-行政中立
(C)文官中立法 
(D)1978年文官功績法-改進考試功績用人及行政中立等

潘德頓法：功績制→ 燉雞

哈契法/赫奇法：行政中立→ 哈利/鶴立

潘德頓法（The Pendleton Act）1883－考試用人

赫奇法（Hatch Act）1939－主要跟行政中立有關

政府倫理法（Ethics in Government Act）1978－防止公務員貪污收賄、公佈財産

文官改革法（Civil Service Reform Act）1978－重視社會公正、政治回應

政府績效與成果法（The Government Performance and. Result Act, GPRA ) 1993－強調政府施政以成果為導向

如有錯煩請指教修正

1883年文官法(潘德頓法)是「功績制度」法源

目標：1.透過公開競爭的考試來任用人員2.文官制度去政治化3.職位任期的保障4.文官委員會。

考古題

功績制度欲達成的目標，下列何者錯誤？

(A)文官制度去政治化

(B)公開競爭考試來任用人員

(C)職位任期的保障

(D)功績委員會的設置

高普考/三四等/高員級◆行政學- 99 年 - 099年 原民四等 行政學概要#3936答案：D

D.卡特文官改革設「功績制保護委員會」，為部外獨立機構，置「特別檢察官」保障弊端揭發者。

下列何者不是美國潘德頓法（The Pendleton Act）之主要精神？ 
(A)功績用人
(B)去政治化
(C)永業保障
(D)公開競爭

高普考/三四等/高員級◆行政學- 102 年 - 102年 地方四等 行政學#14020答案：C

功績制很多國家都有實施(包括英國)，它只是一個形容詞，並非是潘德頓法的代名詞。

美國功績制的起源

1. 1883年潘德頓法是「功績制度」法源(1883-1977)：
所揭示的原則是：公開考試競爭用人，行政中立（文官制度去政治化），職位任期保障，人才主義。

2.1978年卡特的文官改革法(強化功績制時期)原則計有：

1、人員之增補須取才社會各階層，選用與陞遷實施公正、公開競爭。
2、一切人事管理事項處理均應公正而衡平，適當尊重個別隱私與憲法所定權利。
3、同工同酬。
4、對於廉正、品性及公德心，應取高度標準。
5、人力之運用須經濟而有效。
6、凡工作良好應保其留用；未盡適當應改正；不應或不符合求標準者，革除其職務。
7、運用有效之教育與訓練，以達改善工作之目的。
8、公務員勿專斷、偏私或政治強迫。
9、公務員所為合法之揭露應保護之，以抗遭受報復。

有文官法 （潘德頓法），沒有文官功績法 

也沒有 文官中立法

最佳解的(D)1978年文官功績法-改進考試功績用人及行政中立等---是文官改革法

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