3. 有關警察製作交通違規「舉發通知單」之行政行為，以下敘述何者正確？
(A)依行 政程序公開原則，民眾受罰前可陳述意見
(B)稱作裁罰性行政命令，對外直接發生 法律效果
(C)以訴訟為救濟方式，是以開單的警察作為被告
(D)訴訟管轄法院，向 原告住所地之法院提起訴訟。

（Ａ）陳述意見應屬於行政程序的民主原則

(A) 可以陳述意見，但不是行政程序公開原則。公開程序：所謂公權力行政之民主程序，係指基於人民有知的權利之故，行政機關從事行政行為之際，該預告時就必須預告(預告公開)，該資訊公開時就必須資訊公開，該將決定告知相對人就必須將決定告知相對人之謂。

不服舉發事實者，應於應到案日期前，向處罰機關陳述意見，填表人如係受託辦理陳述，應附委託書。陳述意見是屬行政行為前的民主程序。民主程序指，基於國民主權原則，發動國家統治權力，要得到被統治者或是其代表者的同意或參與，始得為之。表現在行政程序上，指行政行為在決定之前，必須給予行政行為的相對人或利害關係人參與的機會，例如:聽證或陳述意見程序，讓行政機關在行政行為正式決定前，得就正反意見或相對人有利、不利事實證據加以綜合考量。

(B)改為行政處分。

(C)以主管機關為被告。

(D)依據道路交通管理處罰條例第87條及行政訴訟法第237條之2規定，受處分人不服第八條或第三十七條第五項處罰之裁決者，應於裁決書送達後30日之不變期間內，以原處分機關為被告，逕向受處分人住所地、居所地、 所在地或違規行為地之地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。