42 下列針對政策議程之敘述，何者錯誤？
(A)議程設定的過程是一個政治的過程
(B)所有公共問題皆會進入政策議程
(C)當公共問題本身具有緊急性，比較容易被政府機關列入處理解決的議程中
(D)政治領袖會善用各種資源，來提升其偏好的政策在議程中的優先性

多元流程模式(multiple streams model)：多元流程模式是金敦(Kingdon)提出來的，他認為議程設定過程中呈現出「鬆散的觀念組合」，而非「理性的統合結構」，議程設定過程包括三種毫無相關的流程：「問題流(problem stream)」、「政策流(policy stream)」、「政治流(political stream)」。金敦認為當這三流在關鍵時刻連接在一起(coup1ing)時，議題就很容易進入政策議程。他把這種關鍵時刻稱為政策櫥窗(policy windows)。

要這樣才比較可能進入政策議程！

所謂議程設定，係指一個政府機關決定，是否將某個公共問題予以接納，並排入處理議程的過程。因此，政策運作過程的第一個步驟，乃是爭取議程設定，亦即設法將一個公共問題擠進政府機關的議程。

由於政府機關業務繁忙、資源有限，因此，在處理各種問題時，必須按輕重緩急，排出處理的優先順序，故議程設定的過程相當富有政治性。

一般而言，議程可分為「政策議程」與「系統議程」，分述如下：

1. 政策議程：
又稱為「機關議程」或「制度議程」，乃是被政府列為積極考慮予以處理的問題。

2. 系統議程：
又稱為「大眾議程」，乃是指一般社群成員所共同認為值得大眾注意，並屬於政府機關合法管轄之所有問題。