48 英國將其文官分為三類，其中那一類文官可以自由從事全國性及地方性的政治活動？
(A)政治自由類
(B)開放類
(C)中間類
(D)政治限制類

英國將文官分為三類, 給予其參加政黨政治活動的不同自由度 

(1)政治自由類(意指英國低階文官): 該類文官除需遵守「公務員機密法」之規定, 並不得於上班時間內從事政治外, 可以完全自由地從事全國性及地方性政治活動。 

(2)中間類 (中階文官): 該類人員除不得為國會議員及歐洲議會代表的候選人外, 若經其服務部門的核准, 得參加全國性及地方性政治活動 。 

(3)政治限制類 (高階文官) : 此類文官不得參加全國性政治活動, 但經核准者得參加地方性政治活動 。 此外, 他們可以與合法政黨取得聯繫或加入政黨為其黨員，但不得代表該政黨。 

(一)英國可以說是「行政中立」體制的發源地，故極重視常任文官政治權利之限制，傳統的說法便強調「順、默、隱」係文官的行為美德，即此道理。自1949年、1953、1978年以來英國規範文官政治活動之範圍計含三類：「政治自由類」（Politically free group）─指實業類人員與非編制內人員可自由從事全國或地方政治活動。其次為「政治限制類」（Politically restricted group）─指中上級、行政見習員及高等文官，禁止參加全國性政治活動，經核準得參加地方性政治活動。再者為「政治中間類」（Intermediate group）─指上述人員以外，即下層級員吏與專業技術人員經核準得參加全國或地方政治活動。1953年統計，政治自由類佔62%，中間類佔22%，政治限制類佔16%。此一分類方式，迄今仍延用。

(二)法國公務人員參加政治活動的範圍是各國中較為寬鬆的。基本上，法國公務人員享有其他一般公民擁有的政治權利，法令的拘束較少，以不違反公務人員的義務為主要條件。政治活動範圍包括：

1.大多數公務人員均得自由參與政黨活動，但不得淪入政爭漩渦。

2.公務人員得參加政黨提名候選，如當選國會議員或中央政府公職，須辭公務人員職務，如當選地方公職，可休職，均可再回任公務人員職務。

3.公務人員得自由參加公務人員工會或勞工工會，並擔任工會職位，而仍在政府機關支薪。依據文官法第10條規定：「公務員得依法行使罷工權。」此一規定為英、美、德、日等國所不及。

4.公務人員在不妨害執行職務的情況下，得自由發表政治意見，自由參選、助選、輔選。參選期間不必辭去現職而可以休假方式競選。

5.若干特定行政人員（如司法人員）政治活動較受限制，以免妨害獨立審判功能。

(三)德國「聯邦公務（人）員法」第52、53條規定公務人員為全國人民服務而非一黨派服務……公務人員應注意其身份與全體關係，並考慮其義務，對於政治活動應節制或採取保守之態度。由此觀之，德國公務然人員政治活動範圍受到限制，與法國體制不同。一般政治活動的範圍約如下述：

1.公務人員參加選舉（休假兩個月參選，亦稱選舉假）而成為國會議員，須辦離職，公務人員如獲政治任命，結束職務後得回任公務人員職位。如當選地方各「邦」或市鄉鎮議員，則可兼任。

2.公務人員得表達政治意見，不得有計畫的煽惑或違背「忠誠義務」與自由公民的原則。

3.公務人員禁止參加偏激性質之政治團體，凡違背自由民主而具顛覆性的極左、極右政黨或其他社團，均禁止參加，違反此一規定，須受懲戒（可能免職）

4.公務人員享有結社自由，得參加工會或職業團體，公務人員在工會或職業團體之行為不受職務上之處罰（公務員法第91條）。公務人員工會享有「協商權」，但仍不得罷工。

【參照許南雄，2013，《各國人事制度：比較人事制度》觀點】

英國將其文官分為三類：

1.政治自由類：全國政治活動+地方政治活動

2.中間類：全國政治活動(須核准)+地方政治活動(須核准)

3.政治限制類：地方政治活動(須核准)